近年来,国际关系的波动往往牵动着全球的神经。最近,特朗普在白宫热情接待巴基斯坦的领导人,引发了印度的强烈反应;与此同时,印度与中国的关系也悄然发生了变化,两国终于敲定了直航协议的恢复,结束了长达五年的空中断航。两大亚洲国家的空中通道将于本月底正式恢复,这一进展背后,反映了印度外交战略的转向。
印度驻中国大使馆在10月2日宣布,印中两国的直航将于10月底前重启。这一决定堪称“历时五年”,因为自2020年疫情爆发后,航线中断,且边界冲突使得恢复进程停滞。直到今年,局势才有所变化。8月18日,中国外长王毅与印度外长苏杰生进行了会谈,达成了10项共识,其中包括“尽早恢复直航并修订航空服务协议”。这一成果为直航的恢复奠定了基础。目前,中国四家航空公司已经向德里机场申请了起降时刻,而印度航空也在计划重返中国市场,靛蓝航空则计划恢复德里至广州的航线。
这一变化与特朗普政府近期的外交动态密切相关。9月25日,特朗普在白宫与巴基斯坦总理夏巴兹及军方高层进行了长达80分钟的会谈。特朗普曾批评巴基斯坦为恐怖主义的庇护所,甚至切断过对巴基斯坦的援助。但这次的会谈气氛却异常友好,夏巴兹称特朗普为“和平主义者”,三人合影时笑容满面、竖起大拇指。这一幕显然让印度感到不悦。回想今年5月,印度与巴基斯坦爆发空战,印度战机被击落,飞行员被俘,虽然最后被释放,但这一事件让印度在国际上颜面尽失。而巴基斯坦通过降温局势、展现理性姿态,不仅恢复了与印度的边境对话,也在美国方面赢得了好感。
展开剩余60%特朗普与巴基斯坦的亲密互动,也让印度感到压力倍增。6月,特朗普曾尝试撮合印度总理莫迪与巴基斯坦军方领导人穆尼尔会面,但遭到莫迪拒绝。尽管如此,特朗普与巴基斯坦的关系依然在升温。更令印度不满的是,特朗普在联合国大会上公开批评印度购买俄罗斯石油的行为,称其为“资助俄乌冲突”,而美国还对印度商品加征关税,最高达50%。此外,9月29日,美国还宣布取消对伊朗恰巴哈尔港的制裁豁免,而该港口是印度重要的战略资产,这无疑给印度的计划带来了巨大冲击。
面对美国的连续“打压”,印度的外交战略开始发生微妙的变化。过去,印度曾一心依赖美国,希望通过“印太战略”获得更大的国际利益,但现实却是,美国将印度视作棋子,要求其充当美国在亚太地区的“跟班”。美国的关税和制裁不断让印度感到被逼迫,经过几次挫折后,印度开始重新审视自己的外交选择。
这一转变从莫迪的行动中可见一斑。今年8月底至9月初,莫迪首次访华出席上海合作组织峰会,这是自2018年以来的首次访问。加上此次恢复与中国的直航,印度明显在调整外交策略。经济上,印度希望通过与中国、日韩和东盟的合作,抵消美国关税带来的冲击;而在外交上,印度不仅保留与俄罗斯的传统友谊,也开始寻求与中国的关系缓和,回归多元化的外交政策。
不久之后,德里到广州的航班将正式起飞。这不仅意味着两国之间的交通更加便利,更是中印关系缓和的一个信号:即便边界问题尚未完全解决,国家之间也未必只能选择对立,通过合作与共赢,仍能取得积极成果。特朗普在白宫为巴基斯坦提供的“偏宠”,反而无意中成为了中印关系突破的“催化剂”。
从中可以看出,多极化时代下,大国的智慧不仅仅是紧紧依赖某个强国,而是通过寻求合作、找到共同利益,以实现共同发展。中印用五年的时间证明了这一点,而特朗普或许还未意识到,自己在美巴之间的“偏袒”反而成了印度调整策略的催化剂。
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